践行“三严三实”,推动振兴发展
来源:   时间:2015-10-21   浏览:   

 

践行“三严三实”,推动振兴发展
—— 在全区“三严三实”专题教育党课上的讲话(摘录)
中共梅州市梅江区区委书记、区人大常委会主任   潘小韬
(2015年6月3日)

 

      按照中央和省、市的统一部署,我区从5月底开始,集中开展“三严三实”专题教育,这是今年党建工作的一项重要任务。今天的会议,既是动员部署会,也是一堂党课、专题教育课。此外,根据省委组织部关于对村、社区党组织书记进行集中轮训的工作部署,我还要对村、社区党组织书记(主任)进行授课辅导。因此,今天的会议,除了各镇(街)、区直各单位、市属驻区有关单位负责人参加外,还专门邀请全区130多位村、社区党组织书记(主任)一并参与。刚才,钟明同志对我区开展专题教育进行了动员部署,全区各级党组织要严格按照要求,扎实开展好专题教育。现在,我结合工作实际,对开展“三严三实”专题教育谈几点认识和体会。
      一、正确把握专题教育的重大意义
      开展“三严三实”专题教育,是党中央确定的今年党建工作的一项重要任务。为什么要开展“三严三实”专题教育呢?中央《通知》讲得很清楚,这是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。
      (一)开展专题教育是巩固和拓展教育实践活动成果的重要保障
      党的群众路线教育实践活动开展以来,“四风”问题得到有效遏制,党风政风呈现良好态势。但在一些地方和单位,从严治党并未真正落到实处,一些干部的作风问题还停留在“不敢”上,抵制“四风”的自觉性还远未形成,个别干部甚至说一套,做一套,上面出政策,他就想对策,在各种诱惑中迷失了自我。从本质上看,“四风”集中表现为“不严不实”。习近平总书记提出的“三严三实”,就是从修身要严、用权要严、律己要严、谋事要实、创业要实、做人要实等方面对“四风”弊病进行对症下药,可以说是切中了时弊,把准了作风建设的命脉。群众路线教育实践活动不是“一阵风”,而是要最终“转作风”、“改作风”,这需要乘势而上、持续用力。因此,开展“三严三实”专题教育,就是在已有的基础上巩固和拓展群众教育实践活动成果,使好的作风成为党员干部的思想自觉和行动自觉。各级党组织一定要在教育实践活动取得成果的基础上,再添把火、加把力,把“三严三实”上升到修身之本、为政之道、成事之要的高度,把作风建设良好态势保持和发展下去,善始善终、善作善成,不断取得作风建设的新成效。
      (二)开展专题教育是从严管党治党的必然要求
      在习近平总书记“三严三实”重要论述中,“三严”是我们党的核心价值、独特优势、优良传统,蕴含的是马克思主义信仰,着眼的是高尚革命理想,体现的是卓越政治品质,反映的是铁的纪律要求;“三实”既是对一切从实际出发、理论联系实际这一思想路线的拓展和深化,也是对求真务实、注重实效、实干兴邦这一工作方法的继承和发展。纵观党史,从新民主主义革命时期的古田会议、延安整风,到建国初期处理刘青山、张子善腐败案,从改革开放时期提出的党要管党、从严治党,到十八大以来的“老虎苍蝇一起打”,无不体现了从严治党的积极意义。历史一再证明,我们什么时候做到了严和实,党就坚强有力;什么时候离开了严和实,党员干部就会出问题,党的事业也会遭受挫折。在当前反腐新常态下,严明政治纪律和政治规矩,是每一名党员干部必须遵循的;搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派以及“四风”不根除等,都是对党的威信和形象的严重损害。因此,开展“三严三实”专题教育,着力推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格思想政治建设,严格党内生活,严格党的纪律,既是纠正一些人在遵守党纪国法上越走越远的错误,也是从党性修养上祛除一些干部的思想污染,再进行一次思想建党。
      (三)开展专题教育是加快梅江振兴发展的思想源泉
      推动事业发展,关键在党,关键在人。近年来,我区发挥地处区域中心城市的优势,立足优化开发区的功能定位,突出发展第三产业,大力发展新型工业,优化发展精致高效农业,经济实力持续增强。但我们也要清醒地看到,全区经济总量小、发展质量和效益不高的现状仍未得到根本改变,实现振兴发展依然任重而道远。蓝图已绘就,关键在于抓落实,关键在于严的要求、实的作风。否则,再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月,无法成为现实。空谈误国、实干兴邦。全区各级各部门要以开展专题教育为契机,从严从实要求自己,始终保持积极进取、奋发有为的朝气,保持只争朝夕、奋勇争先的锐气,勇挑重担、勤勉工作,全身心投入到加快全区振兴发展的伟大实践中。
      二、深刻领会“三严三实”的精神实质
      “三严三实”是新形势下各级党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。着力点在“严”字和“实”字上,聚焦在“对党忠诚、个人干净、敢于担当”三个方面。“三严”彰显了“讲党性”的核心价值,体现了“讲纪律”的独特优势,发扬了“讲认真”的优良传统。“三实”集中体现了我们党的思想路线,是党员干部的责任担当、工作方法、处世态度。
      (一)“三严三实”是党的思想理论建设的丰富发展
      我们党在长期发展历程中始终视作风如生命,培育形成了一系列优良传统和作风。回顾历史,中国共产党从星星之火诞生发展,经历过无数血雨腥风和艰难困苦,直到打下江山建立政权,靠的是正确的思想理论和路线方针,靠的是始终不懈地坚持“严”与“实”的组织作风,形成了讲“严”求“实”的治党理念和政党风格。严密的组织、严格的制度、严明的纪律,保证了全党意志和行动的集中统一;求真务实、真抓实干,保证了各项事业的蓬勃发展。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,在从严治党上,以新常态的思维,以改革的精神,反对党内存在的各种不正之风,上至中央领导下至基层村官,有腐必查,有查必严,让广大人民群众满意点赞,树立了良好的国际形象。“三严三实”的提出,源自习近平总书记的长期思考,与党的思想政治建设和作风建设的理论实践一脉相承,贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,为加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。
      (二)“三严三实”是党员干部立身正己的行为规范
      习近平总书记多次强调:“为官之本,在于为官一任、造福一方;为官之理,在于讲奉献;为官之德,在于清廉;为官之义,在于明法”。“三严三实”强调修心正身、律己求实,既融合了中华民族传统文化的政治智慧,又把握了思想道德修养的时代脉搏;既强化了领导干部的从政准则,又提升了领导干部的作风标准。党员干部只有按照“三严三实”要求,不断加强党性锻炼,才可以成为好党员、好干部。方志敏、张思德、雷锋、焦裕禄、孔繁森等党在不同时代的先进典型,正是我们共产党人以严和实修身做人的杰出代表。反观个别党员干部,在立身正己方面迷失了方向,在错误的道路上越走越远。在新形势下,领导干部必须秉持“三严”的内在要求,才能经得起各项考验和诱惑;恪守“三实”的行为取向,才能担当改革重任,创造过硬业绩。我们要从党的历史、从民族精神上来加深把握“三严三实”的基本内涵,以此作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警示箴言,作为干事创业的基本准则,时刻对照理论思想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,从里到外、从上到下反复照一照,反思自己对组织是否忠诚,对群众是否尊重,对岗位是否尽责,对工作是否用心,不断反省自己、改造自己、提高自己。
 
      (三)“三严三实”是党员干部内在自律与外在约束的有机统一
      党的十八大以来,中央出台“八项规定”等系列措施,外设“高压线”,内念“紧箍咒”,严厉整治“四风”问题,刹住了许多人认为不可能刹住的歪风,解决了不少多年来没有解决的问题。但我们也应该清醒地认识到,冰冻三尺非一日之寒,形成作风不在一朝一夕,改变风气也不可能一蹴而就,作风建设永远在路上。习近平总书记强调的“三严三实”正是着眼于解决当前作风方面的突出问题而提出,体现了内在自律和外在约束的有机统一。各级党员干部都应该时刻在心中树立“三严三实”的镜子,想想自己是不是在权力范围内开展工作、问问自己有没有严格按照要求对待自己、看看自己有没有为百姓做些什么,是不是真正地领会了组织赋予的权力和责任,是不是切实地完成了人民寄于自己的期待?每日三省吾身,严格要求自己,以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪保持形象。各级党组织要坚持用“严”的标准、“实”的要求强化干部队伍建设,健全工作机制,严格监督管理,对违法乱纪者严肃处理,形成有权必有责、用权必监督、违规必追究的机制,让每一位干部都在阳光下为人民谋福利,尤其是对“三大抓手”重大项目、稳增长的重要措施,要坚持不懈、一以贯之,以高度的责任意识全力抓好落实,在加快梅江振兴发展中勇挑重担、勇攀高峰。
      三、着力解决“不严不实”的突出问题
      从严治党不是一个空洞的口号,“三严三实”专题教育就是要把“严”和“实”的要求立起来、树起来,坚持问题导向,使专题教育的过程成为解决“不严不实”突出问题的过程。当前,我区党员干部队伍的主流是好的,但从近年来查处的违纪违法案件来看,我区党员干部存在不少“不严不实”问题,主要有以下几个突出方面:
 
      (一)坚定理想信念的政治觉悟不强
      习近平总书记反复强调,理想信念坚定是好干部第一位的标准,忠诚是共产党人首要的政治品质。但在现实中,有些干部没能坚守共产党人的精神追求,缺乏坚定的爱党、忧党、兴党、护党信念,没有按照严和实的要求时刻加强党性修养,导致思想上政治上滑坡病变,价值观和人生观扭曲变形,不信马列信鬼神,祈求飞黄腾达、官运亨通。有些干部忧患意识不强,自我保护意识不强,尤其是随着智能手机的普及,QQ、微博、微信越来越流行,很多党员干部都有这样那样的聊天工具,但是有些干部对自己看到的、听到的内容,不去甄别是否有利于党和政府、是否有利于改革发展、是否有利于国家和民族团结稳定,信手就拈来、随手就转发,忘了自己的身份和所处的位置,这是缺乏政治敏感性的表现,是没有把理想信念入心入骨内化于心。大家一定要时刻给自己敲警钟,给身边人敲边鼓,牢记入党誓言,补足精神之“钙”,切实坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。惟有如此,才能走得更正、更直、更远。
      (二)严格履责用权的为官之道不正
      各级领导干部手中都掌握一定的权力,能否正确为官用权是最经常、最现实的考验。有些干部一旦坐上领导交椅后,与百姓越走越远,与老板越走越近,没有认真去算政治、经济、家庭、友情、名誉、健康、自由等“七笔账”,与“权为民所用、利为民所谋”的为官之道背道而驰,走上违纪违法道路。从近年查处的镇、村违纪案件来看,均是利用职务便利为他人谋取利益,收受对方巨额贿赂款,构成了受贿违纪行为。这些发生在我们身边的以权谋私、中饱私囊的案例应该给我们在座每一位领导干部,包括村、社区书记很大的警示作用。还有的干部依法依规用权不严,服务意识淡薄,特别是在招商引资、服务民生等重点工作推进过程中,还存在“门难进、脸难看、事难办”的官僚做派,落实解决企业、群众困难的积极性不高。这些都与“三严三实”的要求相违背,我们一定要树立正确的权力观,祛官气、树正气、接地气,切实为百姓谋福祉、为经济社会发展作贡献。
      (三)勇挑责任重担的勇气魄力不足
      习近平总书记指出,越是责任重大的岗位,遇到的压力肯定会越大,这就叫有担当。但我们的有些干部肩膀不够厚实,不能不愿也不敢负重挑责。“只见楼梯响,不见人下来”,谈到重点项目“有望开工”但迟迟没下文,谈到难点问题“有望解决”就是不落实,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”推诿扯皮。有的甘当“太平官”、“逍遥官”、“滑头官”,拈轻怕重、挑肥拣瘦,对需要担责的岗位,避之唯恐不及。比如部分领导干部听到要去一线搞征地拆迁就头皮发麻,以这样那样的理由来推脱。一些工作任务重、需要经常加班加点的岗位,无人问津,等等,都是怯于担当、逃避担当的表现。对这些现象,我们要清醒认识到,无论是“太平官”、“逍遥官”,还是“滑头官”,本质上都是庸政、懒政、怠政,都与党员干部承担的责任不相符,不仅贻误事业发展,对个人成长进步也是百害而无一利。对于庸政、懒政、怠政现象,我们的态度是坚决的,一定要“动刀子”、“出重拳”,坚决问责。改革发展需要党员领导干部积极作为,我们一定要齐心协力把责任扛起来,把重担挑起来,使我区的振兴发展更有活力、更具后劲、更上水平。
      (四)秉持艰苦奋斗的优良作风不实
      随着经济的发展和生活水平的提高,一些党员干部没有把革命苏区艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风很好地发扬下去,淡忘了客家人勤劳俭朴、吃苦耐劳的优秀传统,淡忘了梅江区克难攻坚、干事创业的艰辛历程,精神懈怠、不思进取、贪图享受,甚至顶风违反“八项规定”。 
      当前,中央苏区和粤东西北两大振兴政策为我们提供了难得的发展机遇,如果我们的工作不严不实,任由党员干部散漫,懒作为慢作为甚至不作为,那么再好的决策意图和政策措施都实施不了,再好的计划和项目也落地不了,改革发展稳定的各项工作也难以顺利推进,我们的苏区振兴目标就难以实现。
 
      (五)永葆清正廉洁的纪律底线不牢
      廉洁自律是领导干部安身立命的根本,也是干事创业的前提。春华书记来梅调研时强调,要努力建设团结和谐、勤奋敬业、廉洁从政的领导班子,推动党员干部正风纪、转作风。由于客观环境和个人素质等原因,少数领导干部从政行为不廉洁,或多或少、或轻或重地存在着这样那样的问题,触到了党纪国法的高压线,受到了组织的严肃处理,付出了昂贵的代价。中央和省委一再明确,反腐败没有结束与不结束的问题,而是从治标到治本的过程,任何时候都要标本兼治,保持高压态势,对腐败问题“零容忍”。党培养一个干部不容易,我们一定要倍加珍惜党和人民赋予的权力,倍加珍惜群众的期望和重托,在大是大非上不糊涂,在小节小事上不随便,严格遵守党风廉政建设的各项规定,坚守做人、处事、用权、交友的原则底线,深刻认识“四风”之害,以高尚品格和廉洁操守,提高拒腐防变能力,永葆清廉纯洁本色。
      各级领导班子和领导干部在专题教育中,要切实把自己摆进去,从理想信念、为官用权、责任担当、艰苦创业、廉洁自律等方面查找“不严不实”问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,真正践行“三严三实”,把作风建设不断引向深入。
      四、争当践行“三严三实”的示范标杆
      领导干部是党执政兴国的骨干力量,是党员干部队伍的排头兵,是推动一个地方改革发展稳定的关键。领导干部的榜样立起来了,广大党员干部就会跟着学,好的风气和政治生态自然就会形成。各级领导干部,包括村一级的干部,都要有高度的自觉,身体力行,带头学习领会“三严三实”深刻内涵,模范落实“三严三实”具体要求,真正把“三严三实”贯穿到修身做人、为官用权、干事创业的全过程,形成上行下效、上率下行的良好局面。
      (一)信念坚定,对党绝对忠诚
      践行“三严三实”,首要一条是信念坚定、对党忠诚,这也是对领导干部最根本的政治要求。做不到这一条,就是最大的不严不实。各级领导干部一定要在坚定理想信念、对党忠诚问题上站得稳、过得硬,经得起各种考验,决不能做缺钙的“软骨人”。
      一要坚定社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
      二要保持政治敏感性和鉴别力。
      三要严格遵守党的纪律和规矩。
      (二)敢于担当,忠诚履职尽责
      责任担当是领导干部的基本素质,也是做人做事的第一准则,更是践行“三严三实”的应有之义。
      一要不做“太平官”。当前,随着作风建设和反腐倡廉的深入推进,“为官乱为”受到遏制,一些领导干部觉得束缚多了,产生了为官不为、不敢担当的消极思想,甘做得过且过的平庸官、太平官。在年初的区委全会上,我就已经严肃指出,当前我们的干部队伍中还存在速效型、漂浮型、推诿型、懒惰型、玩乐型、卡拿型“六型”干部,严重背离了“三严三实”要求,影响了区委、区政府决策部署的落实,阻碍了振兴发展的进程,损害了党和政府的形象。比如村、社区干部,也是一个村或社区的父母官,但仍有少数干部总认为我们山区干不了事,无法干事,党委政府叫我们干什么我们就干什么,把政府交给的任务干完也就不错了,存在消极应付的思想。群众的眼睛是雪亮的,一个为官不为,甘做太平官的干部,永远得不到群众的拥护和支持,而三角镇龙上村原支部书记李清,他不仅带领“两委”干部圆满完成上级下达的各项任务,还带领村民发展经济、改善环境、扶贫济困、抢险救灾,把自己的一生都献给了群众,群众都称赞他是一个亲民、务实的好官。各级领导干部都要以李清为榜样,对照“三严三实”的要求,主动与为官不为划清界限,做一名勤恳干事、一生为民的好干部。我区地处城区,重点工作、重点任务非常多,村级干部非常辛苦,区委、区政府看在眼里、想在心里,在去年为村、社区干部人均提高500元工作报酬的基础上,从今年7月1日起将再次提高工作报酬,每人每月提高420元,以此感谢大家一直以来对区委、区政府各项工作的鼎力支持和辛勤付出。
      二要敢啃“硬骨头”。敢于担当是一种过硬的工作作风,尤其是在急难险重的任务面前,要敢抓敢管、敢闯敢试。当前,我区正处于振兴发展的关键时期,既面临难得的机遇,也遇到经济总量不大、相关职能缺失、周边区域竞争激烈等压力和挑战,有很多“硬骨头”需要我们去啃,很多绕不开的“难题”必须解决。我们经常讲“执行力”,何谓执行力?就是围绕既定的方针政策,直面困难和矛盾,排除万难,坚决啃下“硬骨头”,这就是执行力。
      三要崇尚“钉钉子”。“古罗马不是一天建成的”,干事情,需要一种锲而不舍、一锤一锤敲打的“钉钉子”精神。就我们梅江区而言,作为市辖区,实事求是地说,有些工作比兄弟县(市、区)被动,就是“钉钉子”精神弱化。我举一个例子,近年来我们承担市各大重点项目的征地拆迁任务,从面上讲,我们对这一工作可以说投入了大量的人力和精力,但在某些工作上确实比兄弟县(市、区)滞后。可能很多干部会强调客观原因,强调征地拆迁是公认的“天下第一难”,以此来开脱。究其原因,就是因为我们的“钉钉子”精神不够,虽然我们的开局良好,但没有以钉钉子的精神打好持久战,部分党员干部、甚至领导干部自身产生了松懈厌战的情绪,没有发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,把钉子钉实钉牢。做好工作,贵在持之以恒,各级领导干部不管在哪个领域、何种岗位,都要以“钉钉子”精神,咬定青山不放松,只要锲而不舍,终能久久为功。
      (三)廉洁自律,树立良好形象
      清正廉洁、干净干事,是践行“三严三实”的必然要求,也是领导干部必须坚守的底线。各级领导干部要始终绷紧廉洁从政这根弦,经常对照“三严三实”要求检视自己,清清白白做人,干干净净干事,坦坦荡荡为官。
      一要加强依法行政。
      二要坚持干净干事。
      三要自觉接受监督。
      五、从严从实组织实施专题教育
      开展好“三严三实”专题教育是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全区各级党员干部要把思想和行动统一到中央、省、市和区委的部署上来,积极投身“三严三实”专题教育,确保专题教育不走过场、搞出特色、取得实效。
      (一)坚持领导带头,以上率下
      坚持领导带头、率先垂范是我们党开展工作的重要经验。我在区委七届五次全会上的专题讲话上也反复强调:群众看干部,干部看领导,领导的作用至关重要。各级各部门领导干部,尤其是党委(党组)主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,带头参加教育、主动接受教育,把自己摆进去找问题,继而做好剖析和整改;各级党委(党组)要全面负责本地区、本部门的专题教育,把“三严三实”专题教育纳入振兴发展全局工作中、纳入党建工作述职评议考核的重要内容,一级带着一级干,让专题教育氛围活跃、亮点纷呈。处级领导干部要带头到村(社区)报到,参加相关活动;区党政领导要切实抓好挂点软弱涣散基层党组织整顿工作,并敦促挂钩联系镇(街)、分管部门、联系单位做好驻点联系等各项工作的落实。组织部门要主动履行好牵头组织实施的责任,走访调研、明察暗访、随机抽查等方式相结合,及时了解情况、有效传导压力,助推专题教育活动顺利开展。
      (二)突出健全机制,形成常态
      中央和省、市明确指出,“三严三实”专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,要融入到各级党组织经常性学习教育中去。全区各级党组织要着重在“严”字上下功夫,研究建立科学合理的制度体系,突出建立长效机制,进一步规范行为、改进作风、强化监督,以良好的制度环境为专题教育的有序开展保驾护航。在开展专题教育过程中,要对习近平总书记系列重要讲话精神原原本本地学,联系实际地学,不断深化认识,把学习成果转化为长期的自觉行动。要坚决防止形式主义,避免空、虚、偏,绝不走过场、做样子,真正把严与实的要求贯穿专题教育全过程,常抓不懈、形成常态,帮助我们更加务实地谋事、创业、做人。
      (三)做好结合文章,推动发展
      开展“三严三实”专题教育,从根本上说是为了推进党和人民的事业发展。大家必须紧紧围绕区委、区政府的决策部署,把开展专题教育与推动全区重点和中心工作结合起来,在各自的领域和岗位上践行“三严三实”。要在经济发展中践行“三严三实”,做到一项一项工作地抓,一个一个项目地推,把稳增长调结构的各项措施抓得更严更实。要在推动城市扩容提质中践行“三严三实”,毫不松懈抓好重点项目土地房屋征收工作,加强社会治理,进一步优化城乡人居环境和完善交通水利基础设施。要在深化改革创新、维护和谐稳定以及加强队伍建设等工作中践行“三严三实”,做到两不误、两促进,把专题的成果转化为推动我区经济社会发展的强大动力。

 

 

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